Wirtschaft USA/ US-Wirtschaftsgeschichte 1860 - 1914/ Bundeseinkommensteuern zwischen Bürgerkrieg und Erstem Weltkrieg
Welche Schwierigkeiten und Versuche mit Bundeseinkommenssteuern gab es in den USA vom Bürgerkrieg bis zum Ersten Weltkrieg?
[Bearbeiten]Hintergrund: Probleme der direkten Besteuerung
[Bearbeiten]- starker Widerstand gegen Steuern in den USA historisch verwurzelt
- Steuergesetze wichtige Ursache des Unabhängigkeitskrieges! ("no taxation without representation")
- verfassungsrechtliche Probleme
- direkte Steuern des Bundesunterlagen (bis 1913) der so genannten Apportionierungsklausel [apportionment clause] (US-Verfassung, Artikel 1, Sektion 2, Absatz 3 und Sektion 9, Absatz 4)
- d.h. Besteuerung hätte proportional, nach Einwohnerzahl der einzelnen Bundesstaaten erfolgen müssen
- Bedingung bei Einkommensteuer unmöglich zu erfüllen, da starke struktuelle Unterschiede zwischen den einzelnen Bundesstaaten!
→ lange Zeit gab es in den USA keine Einkommensteuer auf Bundesebene
→ Haupteinnahmequelle des Bundes waren vor allem Zölle
Erster Versuch einer Einkommensbesteuerung auf Bundesebene (1862-72)
[Bearbeiten]Revenue Act von 1862
[Bearbeiten]- führt erstmals Bundeseinkommensteuer in den USA (Nordstaaten/ Union) ein
WARUM?
- hohe Kosten des Bürgerkrieges konnten nicht allein mit traditionellen Finanzierungsmethoden (Zölle, Verbrauchsteuern) gedeckt werden → Regierung benötigte dringend zusätzliche Einnahmen
- Konzeption:
- progressiver Tarif
- 3% auf Einkommen von $ 800 – 10.000
- 5% auf Einkommen von über $ 10.000
- ob man zahlen musste, richtete sich nach Leistungsfähigkeit [ability to pay]
- System basierte auf Freiwilligkeit der Zahlung [voluntary compliance]
→ weniger als 1% der Haushalte zahlte tatsächlich Einkommensteuer – dennoch kam beträchtliche Geldsumme zusammen (ca. $ 55 Mio.)
Revenue Act von 1864
[Bearbeiten]- Erhöhung der Steuersätze
- 5% auf Einkommen von $ 600 – 5.000
- 7,5% auf Einkommen von $ 5.000 – 10.000
- 10% auf Einkommen von über $ 10.000
- 1872 wurde Einkommensteuer wieder abgeschafft: hatte ihren Zweck als Notfallmaßnahme zur Kriegsfinanzierung erfüllt