Wirtschaft USA/ US-Wirtschaftsgeschichte ab 1914/ "Reaganomics"

Diskutieren Sie die wirtschaftspolitische Konzeption der „Reaganomics“ und stellen Sie ihre Entstehungsbedingungen und die Ergebnisse ihrer Anwendung dar!

Was versteht man unter Reaganomics?

• US-Wirtschaftspolitik der Reagan-Regierung während der 80er Jahre
• spezielle Variante angebotsorientierter Wirtschaftpolitik
• grundlegende wirtschaftspolitische Neuorientierung

• weg von staatlichen Eingriffen ins Wirtschaftsgeschehen, Wohlfahrtsstaat und keynesianischer Nachfragesteuerung (Ende dieses seit dem New Deal in den USA vorherrschenden Trends)
• statt dessen angebotsorientierte Förderung von Arbeits-, Investitions- und Produktionsanreizen

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Hintergrund: Lage der US-Wirtschaft vor der Ära Reagan

• Stagflation der 70er Jahre

• stagnierendes bis rückläufiges Wirtschaftswachstum
• sinkende Produktivität
• hohe Inflation (zweistellige Inflationsraten!)
• stagnierende bzw. sinkende Reallöhne

• keynsianische Programme = wirtschaftlichen Stabilisierung durch Nachfragebelebung blieben wirkungslos

• Phillipskurve widerlegt = es gibt keinen kurzfristigen Trade-Off zwischen Arbeitslosigkeit und Inflation; es gelang weder Arbeitslosigkeit noch Inflation zu reduzieren

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Wirtschaftspolitische Maßnahmen und Ziele der Reagan-Regierung

„Program for Economic Recovery“ beruhend auf 4 Säulen:

1. Senkung der Steuerbelastung

• Einkommensteuersenkungen von jährlich 10% über 3 Jahre, für alle Steuerstufen
• Senkung der Körperschaftsteuer und bessere Abschreibungsmöglichkeiten für Unternehmen

2. Deregulierung

• Fortsetzung eines bereits in den 70er Jahren begonnenen Trends

3. Reduktion der Staatsquote (Anteil der Regierungsausgaben am Bruttosozialprodukt)

• deutliche Senkung der Regierungsausgaben (außer Verteidigungshaushalt)

4. Eindämmung der Inflation

• Unterstützung der restriktiven Geldpolitik der Fed, Begrenzung des Geldmengenwachstums (monetaristisches Experiment)

zusätzlich, ohne explizite Erwähnung

(5.) Erhöhung des Verteidigungshaushalts

(6.) Ausgleich des Bundeshaushalts

= Fokus der Wirtschaftspolitik unter Reagan ist die Binnenwirtschaft

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Reagonomics - die Theorie

Eindämmung der Inflation ohne Anstieg der Arbeitslosigkeit

Ausgeglichener Staatshaushalt trotz Steuersenkungen

• Aussage: Steuersenkungen können das Volkseinkommen und damit das Steueraufkommen steigern

Kürzung der Regierungsausgaben ohne Streichung wichtiger Regierungsprogramme

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Die Auswirkungen der Wirtschaftspolitik Reagans

Außenwirtschaftliche Auswirkungen

• USA wird vom größten Gläubiger zum größten Schuldnerland

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Beurteilung - Reagonomics = Erfolg oder Mißerfolg

• erhebliche Unterschiede zwischen beabsichtigter Wirkung und tatsächlichen Ergebnissen

WARUM???

• unrealistische Annahmen und Prognosefehler (z.B. Laffer-Kurve)
• Faktoren, die nicht dem Einfluss der Regierung unterlagen

• Geldpolitik der Fed unter Volcker wesentlich restriktiver, als angenommen(dadurch z.B. höhere Haushaltsdefizite, da Steueraufkommen geringer als erwartet)
• Kongress (demokratische Mehrheit) unterstützte Steuersenkungen, aber nicht geplante Ausgabenkürzungen
• restriktive Fiskalpolitik des Auslands (Japans und Europas) zum Abbau struktureller Haushaltsdefiziten (US-Defizit steigt)

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Verwendete Quellen:

Holtfrerich, Carl-Ludwig, Reagonomics und Weltwirtschaft, S. 37-61Holtfrerich, Carl-Ludwig, Reagonomics und Weltwirtschaft, S. 37-61

Stein, Herbert, Presidential Economics. The Making of Economic Policy from Roosevelt to Reagan and Beyond, Kapitel: The Reagan Campaign: The Economics of Joy und The Reagan Presidency: Encounter with Reality", 1988, S. 235-265

Wanniski, Jude, The Way the World Works, 1983, S. 71-126