Religion & Familie

§ 21.3 Koalitionsfreiheit (Art. 9 III GG) | Inhaltsverzeichnis | § 22.1 Religionsfreiheit (Art. 4 GG)

Die Religions-, Weltanschauungs- und Gewissensfreiheit aus Art. 4 GG stellt die Entfaltung persönlicher religiöser, weltanschaulicher oder gewissensbezogener Überzeugungen im öffentlichen Raum unter Schutz, entfacht aber auch Debatten über den Umgang mit Religion in der pluralen Gesellschaft. Der grundrechtliche Schutz von Ehe & Familie aus Art. 6 GG normiert besondere Rechte für Ehe und Familie, ist aber mit einer besonderen Verantwortung, wie etwa der Elterverantwortung, verbunden. Art. 7 GG stellt das ganze Schulwesen unter staatliche Aufsicht und bringt dadurch deutlich zum Ausdruck, dass Bildung in der öffentlichen Verantwortung liegt. Die allgemeine Schulaufsicht erstreckt sich dabei auch auf die Einrichtung und Durchführung des Religionsunterrichts sowie auf den Betrieb von Privatschulen.

Diese drei Grundrechtsnormen stehen in engen sachlichen Zusammenhängen und haben signifikante Schnittmengen: Art. 4 GG und Art. 6 GG zusammen befassen sich mit der Reichweite des religiösen Erziehungsrechts der Eltern - auch und gerade im Hinblick auf die eigenständige Religionsfreiheit des Kindes. Im Kontext von Art. 4 GG und Art. 7 GG geht es u.a. um die Frage, welcher verfassungsrechtliche Spielraum für den Religionsunterricht an Schulen besteht. Mit Art. 7 II, III GG bestehen hierfür auch gesonderte Bestimmungen, die einerseits die Einrichtung des Religionsunterrichts garantieren, jedoch gleichzeitig die (negative) Glaubens- und Weltanschauungsfreiheit von Schüler*innen, Eltern und Lehrer*innen berücksichtigen. Art. 6 GG und Art. 7 GG werfen im Verhältnis untereinander vor allem die Frage auf, welche Möglichkeiten für Eltern bestehen, im Bildungssystem für eine angemessene Berücksichtigung ihrer elterlichen Überzeugungen und Interessen sorgen zu können.

Vor dem Hintergrund, dass die drei Grundrechtsnormen in diesem Kapitel an komplexen Spannungsfeldern zwischen individualrechtlichen Ansprüchen und öffentlicher Verantwortung ansetzen, ist es wenig verwunderlich, dass Diskussionen über thematisch einschlägige verfassungsrechtliche bzw. verfassungsrechtsrelevante Paradigmenwechsel meist sehr kontrovers verlaufen. Dies zeigte sich bspw. in der einfachgesetzlichen Ausdehnung des Ehe-Begriffs, in der Debatte über eine mögliche Hinzufügung von expliziten Kinderrechten im Grundgesetz oder aber im Gesetzgebungsverfahren über bundesbeamtliche Vorschriften, die Grenzen für ein selbstbestimmtes Erscheinungsbild setzen könnten. Im Spannungsfeld von staatlicher Schulaufsicht und elterlichem Erziehungsrecht gilt dies auch für das Thema Schulpflicht, das im Hinblick auf das sog. "home-schooling" immer wieder Gegenstand nationaler wie auch internationaler Entscheidungen und Debatten ist. Ferner sorgte auch die Kollision von Versammlungsfreiheit und Schulpflicht mit Beginn der "Fridays for future"-Demonstrationen für kontroverse rechtspolitische Debatten. Während islamischer Religionsunterricht bereits in mehreren Bundesländern - zum Teil im Rahmen von Modellversuchen - an öffentlichen Schulen eingeführt worden ist, bleibt die Kontroverse um dessen formelle, materielle wie auch tatsächliche Voraussetzungen bestehen.